Нарастающая обеспокоенность

С.Г. Пепеляев,

В статье приводятся данные Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, демонстрирующие рост количества налоговых споров и споров в сфере управления, обращений налогоплательщиков в суды за защитой своих прав.

Действительно, цифры судебной статистики подтверждают, что результаты налоговых реформ не привели к созданию стабильных условий хозяйственной деятельности. Однако именно стабильность является тем условием, которое обеспечивает надежное поступательное развитие экономики и общества.

Мы решили перепроверить данные о налоговых спорах, выделить тенденции арбитражных дел, понять причины и условия сложившейся ситуации.

Полученные результаты приведены в статье «Тенденции разрешения налоговых споров» (см. с. 19). Цифры статистики убеждают, что ключевым направлением налоговой реформы должно стать изменение всего порядка налогового администрирования. Сегодня его можно охарактеризовать как «неопределенный».

Действительно, существует неопределенность в отношении права налогоплательщиков на получение информации, права быть зарегистрированным по определенному месту, права не подвергаться необоснованным обременениям при проведении контрольных мероприятий и др.

Все это порождает зависимость налогоплательщика от налогового инспектора, а не от закона, ущемляет права тех, кто создает материальное благополучие страны, сдерживает экономическое и общественное развитие.

Наш журнал всегда уделял большое внимание проблемам налогового администрирования. Мы продолжим это и в новом году. Приглашаем вас, уважаемые читатели, к выступлению на страницах «Налоговеда».

С глубоким уважением,
С.Г. Пепеляев, главный редактор, член Президиума Российской ассоциации налогового права,
канд. юрид. наук

Ключевые слова: налоговый спор, нормативный акт, толкование, установление налога, налоговая реформа, establishment of tax, interpretation, statutory act, tax dispute, tax reform