Использование правовых позиций ЕСПЧ по налоговым спорам в российской правоприменительной практике

В настоящее время в юридической литературе все чаще дается анализ складывающейся в России правоприменительной практики через призму правовых позиций Европейского суда по правам человека (далее — ЕСПЧ, Суд).

Такая положительная тенденция свидетельствует о том, что прецедентная практика ЕСПЧ уже достаточно органично интегрирована в процесс принятия решений российскими судами, в том числе в налоговой сфере.

Напомним, что с 5 мая 1998 г. Россия присоединилась к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее — Конвенция) от 04.11.1950 и Протоколу № 1 от 20.03.1952.

В силу статьи 32 Конвенции Европейский суд по правам человека  имеет право решать все вопросы, касающиеся толкования и применения положений Конвенции и протоколов к ней. Поэтому правовые позиции ЕСПЧ, излагаемые им в своих решениях, и сами прецеденты ЕСПЧ признаются Россией имеющими обязательный характер.

В этой связи председатель Конституционного Суда РФ В.Д. Зорькин отметил: «Из официального признания Россией юрисдикции ЕСПЧ обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней следует, что российским судам необходимо учитывать в своей деятельности прецедентную практику Европейского Суда... Привлекая в качестве доводов правовую позицию ЕСПЧ, КС проявляет стремление тесно увязать свою позицию с позицией этого суда, принимая решения, которые не просто соответствуют, но опираются на практику ЕСПЧ… За последние девять лет КС РФ более чем в 90 своих решениях сослался на Конвенцию и решения ЕСПЧ, которые оцениваются им фактически как источник права» [ сноска 1 ] .

На необходимость учитывать правовые позиции ЕСПЧ при рассмотрении споров арбитражными судами также было указано в Информационном письме ВАС РФ от 20.12.1999 № С1-7/СМП-1341 «Об основных положениях, применяемых ЕСПЧ при защите имущественных прав и прав на правосудие». В частности, в письме было отмечено: «В результате присоединения к юрисдикции Европейского Суда российские механизмы судебного контроля за соблюдением имущественных прав участников экономического оборота в РФ получили поддержку в виде международного судебного контроля. Это означает, что компетенция арбитражных судов по рассмотрению имущественных споров и компетенция Европейского Суда по рассмотрению жалоб на нарушение имущественных прав взаимосвязаны. Связь базируется на необходимости решения единой задачи международного и внутригосударственного судопроизводства — защите имущественных прав частных лиц при надлежащей охране общественного порядка, что вытекает из статьи 6 Европейской конвенции, статьи 1 Протокола № 1 к этой конвенции (1952)».

Указанные положения ориентируют участников арбитражного процесса опираться в своих доводах на положения Конвенции и решения ЕСПЧ, отражающие практику применения положений Конвенции.

Сл�