Определение КС РФ от 31.03.2026 № 663-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мухамедьяровой Гульнары Талгатовны на нарушение ее конституционных прав подпунктом 20 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, а также главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»

Суть жалобы:

Решением арбитражного суда первой инстанции, с которым согласился арбитражный апелляционный суд, была оставлена без удовлетворения жалоба заявительницы на решение административного органа о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 «Неправомерные действия при банкротстве» КоАП РФ. Определениями арбитражного суда кассационной инстанции была оставлена без движения и впоследствии возвращена кассационная жалоба заявительницы на данные судебные акты ввиду того, что к ней не были приложены документы, подтверждающие уплату госпошлины в установленном размере (ходатайство об освобождении от уплаты госпошлины, уменьшении ее размера, отсрочке (рассрочке)).

Заявительница считает, что подп. 20 п. 1 ст. 333.21 НК РФ и гл. 34 АПК РФ нарушают ее конституционные права (ст. 19 и 46 Конституции РФ), так как обязывают платить госпошлину при обжаловании судебных актов арбитражных судов по делам об административных правонарушениях.

Позиция Конституционного Суда:

В силу объективной сложности и процессуальной специфики рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (Определение КС РФ от 11.11.2021 № 2356-О) не исключается установление особых условий доступа к арбитражному судопроизводству. С учетом этого введение универсального правила об уплате госпошлины при подаче апелляционной, кассационной и надзорной жалоб, которое распространяется и на дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности в порядке арбитражного судопроизводства, – притом что КоАП РФ, в соответствии с которым производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в судах общей юрисдикции, устанавливает общие правила обжалования не вступивших и вступивших в законную силу юрисдикционных актов, не предусматривающие уплату госпошлины, – само по себе не может восприниматься как не имеющее разумного конституционного обоснования (определения КС РФ от 13.05.2025 № 1219-О и от 26.06.2025 № 1657-О).