Обзор новых нормативных правовых актов и других официальных документов

Внесены изменения в Уголовный кодекс РФ

Из ряда составов преступлений исключены нижние пределы санкций в виде лишения свободы. Речь идет, в частности, о мошенничестве, незаконном предпринимательстве, уклонении от уплаты налогов. Эта мера позволит судам более диффе-ренцированно подходить к назначению наказаний. В отношении некоторых преступлений введены наказания, не связанные с лишением свободы. Санкции 11 составов, в том числе некоторые экономические и экологические преступления, дополнены в качестве основного наказания штрафом (в фиксированной сумме либо в размере, кратном заработной плате). Закон вступил в силу с 11 марта 2011 г. 
Федеральный закон от 07.03.2011 № 26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»

Приняты поправки, устраняющие двойное обложение НДФЛ

Ранее складывалась ситуация, когда НДФЛ уплачивался дважды: сначала с сумм страховых взносов, уплаченных работодателем (до 1 января 2008 г.), второй раз – с сумм страховых выплат (после 1 января 2008 г.). В связи с необходимостью устранения двойного налогообложения указанных сумм соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 24.07.2007 № 216-ФЗ и вступили в силу 11.03.2011. Распространяются поправки на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.
Федеральный закон от 07.03.2011 № 24-ФЗ «О внесении изменения в статью 3.1 Федерального закона „О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации“»

Утвержден электронный формат требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии

Требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии формируется в налоговом органе в соответствии с пунктом 21 статьи 176.1 НК РФ и высылается в банк через Центр информационных технологий ЦБ РФ и территориальные учреждения Банка. Утвержден формат требования с указанием сумм, подлежащих уплате гарантом.
Приказ Федеральной налоговой службы от 14.02.2011 № ММВ-7-6/160@

Об утверждении формы и формата Сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество

Органы кадастрового учета, регистрирующие объекты недвижимости, права и сделок с ней, обязаны представлять в налоговые органы по месту своего нахождения определенные данные: информацию о расположенных на подведомственной территории соответствующих объектах (правах и сделках) и об их владельцах. Утверждены форма для подачи сведений о зарегистрированных правах на недвижимость (в том числе земельные участки) и сделках с ней, правообладателях и соответствующих объектах, порядок ее заполнения и формат. Форма НИ «Сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, за исключением земельных участков» признана утратившей силу. Управлениям ФНС России по регионам поручено довести приказ до нижестоящих налоговых органов.
Приказ Федеральной налоговой службы от 13.01.2011 № ММВ-7-11/11@

Вводится в действие новая форма налоговой декларации о предполагаемом доходе (форма 4-НДФЛ)

Декларацию представляют в налоговые органы индивидуальные предприниматели и лица, занимающиеся частной практикой. На основании декларации рассчитывается сумма авансового платежа по НДФЛ на текущий налоговый период. Вновь зарегистрированные лица представляют декларацию в случае появления в течение года доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности или занятия частной практикой. Лица, не первый год осуществляющие предпринимательскую деятельность, представляют декларацию в случае значительного (более чем на 50%) увеличения или уменьшения дохода в налоговом периоде. Новая форма декларации адаптирована для целей применения электронного документооборота.
Приказ Федеральной налоговой службы от 27.12.2010 № ММВ-7-3/768@

Подтверждено право налогоплательщика получать приложения к акту налоговой проверки

ВАС РФ признал недействующим пункт 1.15 Требований к составлению акта налоговой проверки (утв. Приказом ФНС России от 25.12.2006 № САЭ-3-06/892@) в части, позволяющей налоговым инспекциям не прилагать к экземпляру акта проверки, предназначенного проверяемому налогоплательщику, документы, подтверждающие выявленные в ходе проверки нарушения. Согласно этому пункту все материалы выездной налоговой проверки и документы, приложенные к акту проверки, подтверждающие нарушения законодательства о налогах и сборах, – это документы для служебного пользования. На практике, используя указанную норму, налоговые органы нередко отказывали в предоставлении проверяемым налогоплательщикам копий документов – приложений к акту проверки. Федеральным законом от 27.07.2010 № 229-ФЗ статья 100 НК РФ дополнена пунктом 3.1, согласно которому к акту налоговой проверки прилагаются документы, подтверждающие факты нарушений законодательства о налогах и сборах, выявленные в ходе проверки. То есть пункт 1.15 Требований к составлению акта налоговой проверки вступил в коллизию с новой нормой НК РФ. ВАС РФ разрешил коллизию, подтвердив законность требований налогоплательщика о предоставлении документов, указанных в качестве приложений к акту налоговой проверки и подтверждающих наличие нарушений законодательства о налогах и сборах. Таким образом, признано право налогоплательщика знакомиться со всеми материалами проверки, включая материалы дополнительных мероприятий налогового контроля, вплоть до момента вынесения решения по проверке.
Решение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.01.2011 № ВАС-16558/10

Между Россией и Латвией заключено Соглашение об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал

Соглашение применяется к налогам на доходы и на капитал, взимаемым от имени договаривающегося государства, независимо от способа их взимания. Налогами на доходы и на капитал считаются все налоги, взимаемые с общей суммы дохода, общего капитала или с элементов дохода или капитала, включая налоги на доходы от отчуждения движимого или недвижимого имущества, а также налоги на доходы от прироста капитала.
Соглашение между Правительством РФ и Правительством Латвийской Республики от 20.12.2010 «Об избежание двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал»