Определение КС РФ от 30.03.2023 № 558-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Садыкова Анаса Фалиховича на нарушение его конституционных прав положениями статей 6, 7 и 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"»

Суть жалобы:

По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку возлагают на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включая арбитражных управляющих, из числа пенсионеров, получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, обязанность по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не устанавливая для них гарантий реализации пенсионных прав по достижении пенсионного возраста, а также не позволяют этим лицам добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и прекращать такие правоотношения.

Позиция Конституционного Суда:

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Вопрос, поставленный заявителем, был рассмотрен Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 11 октября 2022 года № 42- П, которым подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22, пункт 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть четвертая статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» были признаны не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, в системе действующего правового регулирования возлагая на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (включая арбитражных управляющих), из числа пенсионеров, получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не устанавливают для них гарантий реализации пенсионных прав по достижении пенсионного возраста.

Федеральному законодателю было дано поручение внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из названного Постановления. В настоящее время в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен законопроект, направленный на исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 октября 2022 года № 42-П предусматривающий внесение в оспариваемые заявителем нормы Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» изменений, которыми получающие пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I индивидуальные предприниматели, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, наряду с адвокатами исключены из числа страхователей и застрахованных лиц с предоставлением им права добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Данное Постановление Конституционного Суда Российской Федерации сохраняет свою силу, что в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» является основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению.

Не может быть принята к рассмотрению жалоба А.Ф.Садыкова и в той части, в которой в ней оспаривается конституционность подпункта 7 пункта 1 статьи 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», поскольку применение при разрешении административного дела с его участием данной нормы (как в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 237-ФЗ, оспариваемой заявителем, так и в редакции, действовавшей до вступления названного Федерального закона в силу) представленными судебными постановлениями не подтверждается.

Решение Суда:

Отказать в принятии к рассмотрению жалобы.