Определение КС РФ от 30.05.2023 № 1311-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Теплякова Максима Владимировича на нарушение его конституционных прав статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации»

Суть жалобы:

По мнению заявителя, данная норма противоречит статьям 2, 7 (часть 1), 15 (часть 1), 17 (часть 3), 18, 21 (часть 1), 45, 46 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той части, в какой она по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, допускает возможность привлечения невиновного лица к гражданско-правовой ответственности и взыскание с него ущерба, причиненного бюджетной системе неуплатой налога на доходы физических лиц за конкретный период, несмотря на то, что в этот же период обязанность по удержанию указанного налога с выплаченной заработной платы и перечислению его в соответствующий бюджет была исполнена, хоть в платежном поручении на уплату налога на доходы физических лиц и указан более ранний период с целью ликвидации задолженности по уплате налога, образовавшейся у налогового агента (организации) по вине предыдущего руководителя предприятия, не понесшего за это гражданско-правовой ответственности.

Позиция Конституционного Суда:

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что обязанность возместить причиненный вред является мерой гражданскоправовой ответственности, которая применяется к причинителю вреда при наличии состава правонарушения, включающего, как правило, наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступлением вреда, а также его вину (постановления от 15 июля 2009 года № 13-П, от 7 апреля 2015 года № 7-П и др.). Тем самым предполагается, что привлечение физического лица к ответственности за деликт в каждом случае требует установления судом состава гражданского правонарушения, – иное означало бы необоснованное смешение различных видов юридической ответственности, нарушение принципов справедливости, соразмерности и правовой определенности вопреки требованиям статей 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1–3), 49 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (Постановление от 8 декабря 2017 года № 39-П).

Статья 1064 ГК Российской Федерации закрепляет материальноправовые гарантии полного возмещения вреда, причиненного участникам гражданских отношений (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 октября 2022 года № 2835-О), направлена на реализацию закрепленного в Конституции Российской Федерации принципа охраны права частной собственности законом (статья 35, часть 1) (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 октября 2020 года № 2426-О, от 28 января 2021 года № 72-О и др.) и не может расцениваться как нарушающая в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, в деле с участием которого суды исходили из доказанности совокупности условий для его привлечения к гражданско-правовой ответственности, в том числе наличия его вины в причинении ущерба.

Установление же и оценка фактических обстоятельств конкретного дела к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относятся.

Решение Суда:

Отказать в принятии к рассмотрению жалобы.