Определение КС РФ от 27.12.2023 № 3560-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Славинского Валерия Вячеславовича на нарушение его конституционных прав подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 и пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации»

Суть жалобы:

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоречат статьям 17 (часть 3), 19 и 39 Конституции Российской Федерации, поскольку не освобождают адвокатов, являющихся пенсионерами, от уплаты страховых взносов.

Позиция Конституционного Суда:

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Адвокаты признаны в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в силу того, что подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» они отнесены к страхователям в указанных системах обязательного страхования.

Как неоднократно подчеркивал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, отнесение адвокатов к числу лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, и возложение на них обязанности по уплате страховых взносов – с учетом социально-правовой природы и предназначения страховых взносов – само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации; граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору, и уплата страховых взносов обеспечивает приобретение ими права на получение соответствующих социальных выплат (определения от 29 сентября 2011 года № 1179-О-О, от 25 января 2012 года № 226-О-О, от 23 октября 2014 года № 2346-О и др.).

В свою очередь, освобождение от внесения обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды является исключением из вытекающих из Конституции Российской Федерации (статьи 19 и 57) принципов всеобщности и равенства налогообложения, в силу которых каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; льготы всегда носят адресный характер, и их установление относится к исключительной прерогативе законодателя (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 апреля 2021 года № 12-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2016 года № 1467-О, от 28 февраля 2017 года № 247-О и др.). Соответственно, освобождение лиц, имеющих статус адвокатов, от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование относится к дискреции федерального законодателя.

Таким образом, оспариваемые В.В.Славинским законоположения не могут рассматриваться как нарушающие его конституционные права в указанном им аспекте. 

Решение Суда:

Отказать в принятии к рассмотрению жалобы.